озможность того, что арбитражным управляющим вменят в обязанность рассмотрение обоснованности требований кредиторов в делах о банкротстве, возросла - Минэкономразвития включило эту идею Верховного суда (ВС) РФ в свой комплексный законопроект о несостоятельности. Эксперты сомневаются, что новые полномочия понравятся управляющим.

УПРАВЛЯЮЩИЕ ВОЗЬМУТ ПОЛНОМОЧИЯ СУДЕЙ ?

Как мы уже знаем, данные полномочия сейчас находятся у судей арбитражного суда. С данной инициативой выступил ВС РФ еще в 2018 году, с понятной целью, с целью разгрузки арбитражных судов. Данный законопроект получил своё одобрение от депутатов ГД в первом чтении в 2019 году, однако второе чтение по данному законопроекту так и не состоялось.

В проекте Минэкономразвития говорится, что требования кредиторов управляющий включает в реестр на основании их письменных заявлений, в том числе поданных через специальную форму на сайте суда.

Информация о каждом поступившем требовании и его электронная копия, включая приложенные документы, должны публиковаться на сайте суда. С этого момента у арбитражного управляющего будет месяц для принятия решения относительно обоснованности и необоснованности требований.

Участники дела смогут подавать управляющему возражения по поводу заявленного долга, а если их не устроит его решение, обратиться в суд с заявлением о наличии разногласий. При этом у управляющего будет пять рабочих дней с даты поступления заявления в арбитражный суд на подготовку мотивированного отзыва.

Оценки экспертов по данному законопроекту очень разнятся.

Председатель Совета национального Союза профессионалов антикризисного Управления (имеет статус национального объединения СРО арбитражных управляющих с 15 июля 2020 года) Наталья Коцюба также опасается затягивания процедур банкротства в связи с оспариванием требований в судах, "иногда даже умышленной подаче таких заявлений от участников дела". По ее словам, проект наделяет арбитражных управляющих правом осуществлять функции, относящиеся к компетенции судов, но в отличие от судей они абсолютно не защищены. "Количество угроз в адрес арбитражных управляющих за отказ включения в реестр сомнительных требований значительно возрастет. И это при том, что в соответствии с действующим законодательством сведения об арбитражных управляющих, об их персональных данных беспрецедентно раскрыты", - говорит Наталья.

"В свете проводимой Правительством России «регуляторной гильотины» вызывает  крайнее недоумение, что перечень сведений,  форму ведомости, к примеру,  по текущим платежам, будет утверждать регулирующий орган, а не Национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих", - добавляет Коцюба.

Руководитель правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Эдуард Олевинский считает, что проект не учитывает интересов арбитражных управляющих:"Я совершенно не представляю, как можно успеть за пять дней ознакомиться с поступившими в суд возражениями на требования кредиторов, а их число в короткий период установления требований может исчисляться сотнями, и составить мотивированный отзыв о каждом таком заявлении. Причем этот срок отсчитывается не с даты, когда арбитражный управляющий узнал о поступлении возражения, а с момента поступления в суд этого возражения".

"Тот, кто обжалует решение управляющего, мог не заявлять возражений на первом, внесудебном этапе возражений, для него этот внесудебный порядок возражений не обязателен. Он также не ограничен в представлении новых доказательств вместе с возражениями в суд. Приведенные в разногласиях доводы требуют проверки и, вероятно, сбора дополнительных доказательств для содержательного отзыва арбитражного управляющего. За каждое опоздание проектом предполагается судебный штраф до 100 тысяч рублей, и это еще без учета административного наказания по статье 14.13 КоАП! Цели столь жесткого срока тоже непонятны, с учетом того, что средний срок рассмотрения заявлений арбитражным судом на порядок выше. Например, в Арбитражном суде города Москвы заявления в дела о банкротстве, поданные в первые три недели июля в среднем назначались на 67-й календарный день. Ну и если законопроект позволит направлять требования арбитражному управляющему не в электронном виде (нарочным или почтой), то ему порой сложно будет даже технически уложиться в трехдневный срок, отводимый законопроектом для размещения приложенных к требованию документов в электронном виде", - говорит Э.Олевинский.

Информация взята с электронного издания ИНТЕРФАКС.